Bộ Công Thương đã kiến nghị Bộ Tài chính điều chỉnh thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi trường nhằm khuyến khích người tiêu dùng chuyển dịch sang sử dụng nhiên liệu sinh học, đặc biệt là xăng E10. Mục tiêu là tạo biên độ chênh lệch giá hấp dẫn, thúc đẩy ngành nhiên liệu sinh học phát triển bền vững. Hiện tại, xăng sinh học E5 và E10 đã được hưởng ưu đãi thuế đáng kể so với xăng khoáng. Theo đề xuất, công thức tính giá cơ sở xăng E10 mới sẽ được áp dụng từ ngày 1/6, bao gồm các yếu tố cấu thành và chi phí rõ ràng. Bộ Công Thương cũng sẽ điều phối nguồn cung ethanol và giám sát lộ trình phân phối đồng loạt xăng E5 và E10 trên toàn quốc từ giai đoạn 2, bắt đầu từ 1/6.
Trong dự thảo mới nhất, Bộ Công Thương đã kiến nghị Bộ Tài chính xem xét điều chỉnh các sắc thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi trường. Mục tiêu chiến lược là thiết lập một biên độ chênh lệch giá đủ hấp dẫn, khuyến khích người tiêu dùng chuyển dịch sang sử dụng nhiên liệu sinh học thay vì xăng khoáng.
Cùng với đó, Bộ Công Thương cam kết nghiên cứu và đề xuất các chính sách mang tính đột phá, nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành công nghiệp nhiên liệu sinh học, đồng thời đảm bảo việc sử dụng xăng sinh học được ổn định và rộng khắp trong dài hạn.
Hiện tại, mỗi lít xăng khoáng phải chịu mức thuế bảo vệ môi trường 2.000 đồng và thuế tiêu thụ đặc biệt 10%. Ngược lại, xăng sinh học được hưởng ưu đãi đáng kể do thành phần ethanol trong đó được miễn thuế bảo vệ môi trường. Cụ thể, thuế bảo vệ môi trường áp dụng cho xăng E5 là khoảng 1.900 đồng/lít và E10 là 1.800 đồng/lít. Về thuế tiêu thụ đặc biệt, mức 8% được áp dụng cho E5 và 7% cho E10, thấp hơn đáng kể so với xăng khoáng, tạo lợi thế cạnh tranh.
 |
| Bộ Công Thương đề xuất các giải pháp thuế nhằm đẩy mạnh tiêu thụ xăng E10 tại Việt Nam. (Ảnh minh họa) |
Theo đề xuất, công thức tính giá cơ sở xăng E10 áp dụng từ ngày 1/6 sẽ bao gồm các yếu tố cấu thành chính như giá thành phẩm bình quân của xăng RON 95 và giá ethanol nhiên liệu do Bộ Tài chính quy định. Ngoài ra, giá cơ sở này còn tích hợp các khoản chi phí khác như vận chuyển, phí premium, chi phí tồn trữ, hao hụt, lợi nhuận định mức và chi phí kinh doanh định mức.
Cụ thể, phí premium được định nghĩa là một khoản phụ phí hoặc chi phí bổ sung mà các doanh nghiệp đầu mối phải chi trả cho nhà cung cấp (có thể là nhà máy lọc dầu trong nước hoặc đối tác quốc tế) nhằm đảm bảo nguồn cung ổn định. Khoản phí này sẽ được tính gộp trực tiếp vào công thức giá cơ sở.
Các khoản chi phí liên quan đến việc vận chuyển xăng từ nước ngoài về các cảng tại Việt Nam, phí premium đối với nguồn cung nội địa, cũng như chi phí vận chuyển từ nhà máy lọc dầu sẽ được áp dụng theo cơ chế tương đồng với mặt hàng RON95-III hiện hành. Riêng lợi nhuận và chi phí kinh doanh định mức sẽ tuân thủ cơ chế đang áp dụng cho xăng E5 RON92.
Các thương nhân đầu mối có trách nhiệm báo cáo một cách chính xác và minh bạch mọi số liệu liên quan đến ethanol, tỷ lệ phối trộn, chi phí vận chuyển, chi phí tồn trữ cùng các chi phí hợp lý khác nhằm phục vụ công tác tính toán giá.
Dự thảo cũng quy định Bộ Công Thương sẽ đóng vai trò chủ chốt trong việc điều phối nguồn cung ethanol và xăng nền, phục vụ quá trình pha chế và phối trộn xăng sinh học E10. Đồng thời, Bộ sẽ giám sát chặt chẽ lộ trình triển khai pha chế, phối trộn và kinh doanh xăng sinh học E10 theo từng giai đoạn, có kiểm soát, ưu tiên các doanh nghiệp đã đáp ứng đầy đủ điều kiện để thực hiện.
Giai đoạn 1 (kết thúc vào ngày 31/5): Các doanh nghiệp đã chuẩn bị sẵn sàng nguồn cung E100, cùng với hạ tầng pha trộn và phân phối đến người tiêu dùng (điển hình như PVOil, Petrolimex), sẽ được khuyến khích mở rộng hoạt động pha chế, phối trộn và phân phối xăng E10 trong hệ thống của mình. Đối với các doanh nghiệp còn lại, cần chủ động tìm kiếm các giải pháp linh hoạt (như mua xăng sinh học E5, E10 từ các nhà cung cấp đủ năng lực) để tiến hành chuyển đổi sang phân phối xăng sinh học, trong khi chờ hoàn thiện các điều kiện về hạ tầng pha trộn cần thiết.
Giai đoạn 2 (khởi điểm từ ngày 1/6): Sẽ thực hiện phân phối đồng loạt xăng E5 và E10 trên toàn bộ lãnh thổ quốc gia, đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt mọi quy định hiện hành.
