Hội thảo đã tập trung phổ biến kiến thức, chia sẻ kinh nghiệm và hướng dẫn xây dựng, triển khai Kế hoạch hành động Kinh tế tuần hoàn (KTTH) cấp tỉnh tại các địa phương phía Bắc. Tiến sĩ Mai Thanh Dung nhấn mạnh KTTH là giải pháp chiến lược để thúc đẩy tăng trưởng xanh, tối ưu hóa năng suất và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia theo định hướng của Đảng và Nhà nước. Việt Nam đã xây dựng khung pháp lý vững chắc, đỉnh điểm là Quyết định số 222/QĐ-TTg phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện KTTH đến năm 2035. Kế hoạch này phác thảo các mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm theo 5 trụ cột và 10 nhóm ngành ưu tiên, đồng thời giao trách nhiệm cho các tỉnh, thành phố xây dựng kế hoạch hành động cấp địa phương. Để triển khai hiệu quả, cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, đầu tư vào hạ tầng kỹ thuật, công nghệ và phát huy vai trò chủ động của cộng đồng doanh nghiệp.
Hội thảo đã vinh dự đón tiếp sự hiện diện của Tiến sĩ Mai Thanh Dung, Phó Viện trưởng Viện Chiến lược, Chính sách Nông nghiệp và Môi trường; ông Michael Siegner, Trưởng đại diện Tổ chức HSF tại Việt Nam; đại diện Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội; cùng đại diện Công ty Cổ phần Đầu tư Hạ tầng Khu công nghiệp Bảo Minh và nhiều đơn vị liên quan khác.
Trong bài phát biểu khai mạc, Tiến sĩ Mai Thanh Dung, Phó Viện trưởng Viện Chiến lược, Chính sách Nông nghiệp và Môi trường, nhấn mạnh tầm quan trọng chiến lược của phát triển Kinh tế tuần hoàn (KTTH) theo định hướng của Đảng và Nhà nước. Bà trích dẫn Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, khẳng định KTTH là giải pháp then chốt để thúc đẩy tăng trưởng xanh, tối ưu hóa năng suất và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia thông qua việc tận dụng hiệu quả đầu ra sản xuất. Để cụ thể hóa chủ trương này, Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020 (Điều 142) đã định nghĩa rõ KTTH, xác lập nguyên tắc, trách nhiệm các bên liên quan và yêu cầu lồng ghép KTTH vào các chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội. Tiếp theo đó, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP (ngày 10/01/2022) của Chính phủ đã bổ sung các quy định chi tiết về tiêu chí, lộ trình và cơ chế khuyến khích KTTH. Đặc biệt, Quyết định số 222/QĐ-TTg (ngày 23/01/2025) của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện KTTH đến năm 2035 đã khẳng định sự chuyển dịch mạnh mẽ từ khung chính sách sang hành động thực tiễn trên phạm vi toàn quốc.
Hội thảo lần này đóng vai trò quan trọng trong việc phổ biến tri thức, chia sẻ kinh nghiệm và cung cấp hướng dẫn chuyên sâu về việc xây dựng, triển khai Kế hoạch hành động KTTH cấp tỉnh tại các địa phương khu vực phía Bắc. Đây là cơ hội quý báu để các cấp chính quyền, cơ quan quản lý và cộng đồng doanh nghiệp cùng nhau đối thoại, phân tích thách thức, và đề xuất các giải pháp khả thi, đưa các chủ trương, chính sách quốc gia vào thực tiễn địa phương. Trong tiến trình này, vai trò chủ động của cộng đồng doanh nghiệp được xem là nhân tố then chốt. Doanh nghiệp không chỉ là đơn vị thụ hưởng mà còn là động lực cốt lõi, thúc đẩy quá trình chuyển đổi sang mô hình kinh doanh tuần hoàn, qua đó kiến tạo giá trị kinh tế mới, nâng cao năng lực cạnh tranh và đóng góp tích cực vào công tác bảo vệ môi trường.
 |
| Tiến sĩ Mai Thanh Dung, Phó Viện trưởng Viện Chiến lược, Chính sách Nông nghiệp và Môi trường, phát biểu khai mạc hội thảo. |
Trình bày về Khung chính sách và Kế hoạch hành động quốc gia về Kinh tế tuần hoàn tại Việt Nam đến năm 2035, Tiến sĩ Lại Văn Mạnh thuộc Viện Chiến lược, Chính sách Nông nghiệp và Môi trường thông tin: Ngày 23/01/2025, Thủ tướng Chính phủ đã chính thức phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện KTTH đến năm 2035 (theo Quyết định số 222/QĐ-TTg). Kế hoạch này phác thảo rõ ràng các quan điểm chiến lược, mục tiêu cụ thể đến năm 2030 và tầm nhìn dài hạn đến năm 2035, nhằm kiến tạo và phát triển nền kinh tế tuần hoàn trên toàn quốc. Các nhiệm vụ trọng tâm bao gồm 5 trụ cột chính: Nâng cao nhận thức cộng đồng; Hoàn thiện thể chế pháp luật; Hỗ trợ và tạo điều kiện cho doanh nghiệp; Tăng cường hiệu quả quản lý chất thải; và Thiết lập cơ chế liên kết, giám sát chặt chẽ. Kế hoạch cũng chỉ rõ 10 nhóm ngành, lĩnh vực ưu tiên cần tập trung triển khai, bao gồm: nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, công nghiệp chế biến – chế tạo, năng lượng, xây dựng, giao thông vận tải, thương mại – dịch vụ, quản lý chất thải và tái chế, cùng với lĩnh vực đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số để phục vụ KTTH. Đặc biệt, Kế hoạch hành động quốc gia đã giao trách nhiệm cụ thể cho Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trong việc xây dựng và ban hành kế hoạch hành động KTTH cấp tỉnh, đảm bảo tính đồng bộ với chiến lược quốc gia và phù hợp với đặc thù riêng của từng địa phương.
 |
| Tiến sĩ Lại Văn Mạnh (Viện Chiến lược, Chính sách Nông nghiệp và Môi trường) trình bày về Khung chính sách và Kế hoạch hành động quốc gia về KTTH đến năm 2035. |
Về thực trạng quản lý chất thải rắn (CTR) và định hướng triển khai KTTH tại Hà Nội, bà Bùi Phùng Khánh Hòa từ Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội đã chia sẻ rằng: Những năm gần đây, với tốc độ đô thị hóa mạnh mẽ và dân số ước đạt 8,4 triệu người, Thành phố Hà Nội đang chịu áp lực lớn trong việc quản lý CTR, đặc biệt là chất thải rắn sinh hoạt (CTRSH). Dự kiến đến năm 2025, lượng CTRSH phát sinh trung bình sẽ vượt mức 7.600 tấn/ngày. Trước đây, việc quản lý CTRSH được tổ chức theo mô hình ba cấp (Thành phố – huyện – xã) với 30 quận, huyện, thị xã. Tuy nhiên, từ ngày 01/7/2025, Hà Nội đã chuyển đổi sang mô hình chính quyền địa phương hai cấp, sắp xếp lại các đơn vị hành chính thành 126 xã, phường, thị trấn theo quy định của Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương. Sự thay đổi này đòi hỏi Thành phố phải đồng bộ hóa cơ chế quản lý, tái cơ cấu bộ máy và điều chỉnh các chính sách, quy định về quản lý CTRSH, nhằm đảm bảo hiệu lực, hiệu quả hoạt động và tính phù hợp với thực tiễn địa phương.
Ông Hoàng Mạnh Cường, đại diện Công ty Cổ phần Đầu tư Hạ tầng KCN Bảo Minh, tỉnh Ninh Bình, đã trình bày về những thách thức và cơ hội mà ngành dệt may phải đối mặt khi áp dụng Kinh tế tuần hoàn. Ngành dệt may Việt Nam, với quy mô sản xuất khổng lồ, hiện là một trong những ngành tiêu thụ tài nguyên nước và năng lượng lớn nhất, đang chịu áp lực ngày càng gia tăng. Điều này đặt ra yêu cầu cấp bách về một cuộc chuyển đổi bền vững. Những yếu tố này không chỉ tác động trực tiếp đến chi phí sản xuất mà còn gắn liền với các cam kết quốc tế của Việt Nam về giảm phát thải và bảo vệ môi trường.
 |
| Toàn cảnh các đại biểu tham dự Tọa đàm. |
Đối với cơ hội chuyển đổi, Kế hoạch hành động quốc gia về KTTH đã mở ra một lộ trình quan trọng cho ngành dệt may Việt Nam để tái cấu trúc mô hình sản xuất, hướng tới tối ưu hóa việc sử dụng tài nguyên và giảm thiểu đáng kể lượng chất thải. Việc tích hợp các nguyên tắc của Kinh tế tuần hoàn không chỉ giúp doanh nghiệp tiết giảm chi phí vận hành mà còn góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh trên thị trường quốc tế, đồng thời đáp ứng các tiêu chuẩn ngày càng khắt khe từ đối tác và khách hàng về trách nhiệm môi trường.
Trong phiên thảo luận sôi nổi, các đại biểu đã thống nhất rằng để các địa phương có thể xây dựng và triển khai kế hoạch hành động KTTH một cách phù hợp và đạt hiệu quả cao trong thực tiễn, cần tập trung vào một số giải pháp trọng tâm. Cụ thể, cần tiếp tục hoàn thiện các cơ chế, chính sách, quy định pháp luật và các văn bản chỉ đạo liên quan đến quản lý chất thải theo mô hình KTTH. Song song đó, việc đẩy mạnh đầu tư vào hạ tầng kỹ thuật, khuyến khích đổi mới công nghệ là yếu tố then chốt. Ngoài ra, mở rộng hợp tác quốc tế trong các lĩnh vực nghiên cứu, đào tạo, chuyển giao công nghệ và xây dựng các mô hình sản xuất theo định hướng KTTH cũng vô cùng cần thiết. Các kiến nghị cũng nhấn mạnh việc ban hành quy định về tiêu chí công nhận Khu công nghiệp xanh, thúc đẩy thiết kế và sản xuất các sản phẩm thân thiện với môi trường, đồng thời tăng cường hoạt động truyền thông, giáo dục và huy động sự tham gia tích cực của cộng đồng vào việc thực hiện KTTH.
